【聚焦兩（liǎng）會（huì）】張近東：多策並舉破（pò）解小微企業發（fā）展難題

　　小微企業是經濟運行（háng）的“毛細血管（guǎn）”，是經（jīng）濟（jì）發展的生力軍、就業的主（zhǔ）渠道。長期以來，融資（zī）難、融資貴是小微企業可持續發展的極大障礙。尤其是今年以來，新（xīn）冠肺炎疫情的發生，對（duì）小微企業運營造成了突發衝擊（jī），更加凸顯了資金短缺問題的緊迫性。全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在2020年兩會建議中提出，建立完善全麵、互聯互通的地方小微（wēi）企業政策執行和信息集（jí）成的綜（zōng）合體（tǐ）係，加大金融扶持的基礎上引入產業力量，多方合力破解小微企業融（róng）資“冰山”。
　　
　　打（dǎ）通數據孤島 建立小微企（qǐ）業信息集成體係（xì）
　　
　　數據顯示，截至2020年3月末，我國個體工商戶（hù）全國登記數量是（shì）8000多萬戶（hù），納（nà）入市（shì）場監管總局小微企業（yè）名錄的個體工商戶是6523萬戶，而有貸款（kuǎn）的個體工商戶是1394萬戶，覆蓋率是21.4%。也就是說，有（yǒu）近80%的小微企業（個體工商戶）未獲得過貸款。而今年新冠疫情爆發以來，小微企（qǐ）業普遍麵臨營收嚴重下滑、現金流緊張等困境，產生了大量融資需求，讓小微企業（yè）融（róng）資問題更（gèng）加嚴峻。
　　
　　在疫（yì）情影響仍未結束的情況下，張近東（dōng）建（jiàn）議首先要加（jiā）大（dà）小（xiǎo）微企業的救助力度，在實施應急舉措的同時，著眼於長效（xiào）機（jī）製建設。
　　
　　如何破解小微企業融資困局，張近東表示，站在金融機（jī）構的角度，小微企業融資難，難在風控；而風控之難，難在有價值信息的獲取；信息數據獲取之難，難在數（shù）據入口分散，孤島效應難（nán）以消除。
　　
　　當前（qián），不同的政府機構和部（bù）門（mén）管理服務不同（tóng）行業和領域中（zhōng）小企業，如工信局等部門主要服務工業企業，商務局的（de）相關部門則對接批發零售等服務業企業，尚不存在統一的信息歸集紮口和對外輸（shū）出渠道。即便是省級政府搭建了信息（xī）共享平台，也存（cún）在使（shǐ）用範（fàn）圍有（yǒu）限（大多數數據僅對政府機構開放）、申請手續繁雜、信息質量不高等問題，尚不能為金融（róng）機構開展大規模的普惠金融業務提供有效幫助。
　　
　　為有（yǒu）效（xiào）推動小（xiǎo）微企業融資難、融資貴問題（tí）的解（jiě）決，張近東建（jiàn）議，一方麵，繼續（xù）推動政策落地，提高執行效力。另一方麵，建議由地方政府牽頭，整合區域內政策機構力量和各方數據，建立完善全麵、互聯互通的地方小微企業政策執（zhí）行和信息集成的綜合體係，為金融機構創新小微（wēi）金融（róng）業務（wù）模式提供數據支撐（chēng）。
　　
　　“建（jiàn）議建立破解小微企業融資之困的社會共（gòng）享信息（xī）交流平（píng）台，由（yóu）銀行機構、財稅（shuì）部門、第三方支付（fù）平台等組成，專門負責小微企業（yè）融資的數據征信服務和協（xié）同政策的梳理（lǐ）整（zhěng）合，發揮政策合力。”張近東表示。
　　
　　引入產（chǎn）業力量 多方為小微企業“輸血”
　　
　　小微企業穩，則經濟發展穩，就業保障穩。加大小（xiǎo）微企業金融服務力度，進一步提（tí）升金融服務普惠（huì）性，是金融業支持現代化經濟（jì）體係建設、增強服（fú）務實（shí）體（tǐ）經濟能力的重要體現，是緩解人民日益增長的金融服務需求和金融供給不平衡不充分之間矛盾的必（bì）然要求。因此，需要更多（duō）紓困中小微（wēi）企業的金融政策接棒。
　　
　　近期，各級政府和監（jiān）管部門（mén）一（yī）直在鼓勵和引導金融機構（gòu）向小微企業提供（gòng）融（róng）資服務。截至目前，財政部、央行、銀保監會（huì）等部門出台了一係列小微企業融資促進政策（cè），涉（shè）及貨幣政策、財稅補貼、監管考核、平台建設等多個方麵。從實踐中看，在各項政策措施下，部分問題得到解決，部分問（wèn）題有了新變化，小微企業融資問題尚未（wèi）得到徹（chè）底解決。
　　
　　張近東在2020年兩會建議中提出，在（zài）金（jīn）融扶持的基礎上，引入產（chǎn）業力量，實現對小微（wēi）企（qǐ）業的綜合扶（fú）持。要加強產業鏈協同，通過數據、資金、人才等環節的打通共享為小微企業創造更好的生存發展環境，形成產業（yè）協同合力。
　　
　　隨著“新基建”的推進，隨著（zhe）疫情帶動的企業數字化轉型，張近東特別強調各方要探索運用現代信息技術手段賦能金融（róng）“惠民利企”，紓解小微企業融資難融資貴、普惠金融“最後一（yī）公裏”等痛點難點，助力疫（yì）情防控和複工複產，著力提升金融服務實體經濟水平，助推中國（guó）經濟朝著更高質（zhì）量發展。