【聚焦兩會】傅軍：科學布局“新基建” 避（bì）免數字鴻溝

　　“新基建”是以信息化、智能化、數字化（huà）為主要（yào）特征，區別於傳（chuán）統基建的新型基礎設施（shī）建設。包括（kuò）5G通信網絡、大數（shù）據中心、智慧交通、智（zhì）慧健康、工業互聯網、車聯網、低軌道衛星、新能源汽（qì）車及充電樁以及特高壓輸電網等。加強新型基礎設施建設，對於經（jīng）濟社（shè）會發展和拉動內需、改善人民生活具有重要的戰略性、基礎性意義。
　　
　　“當前，新冠肺炎疫情對我國（guó）和世界經濟帶來重大衝擊，加強‘新基建’對於穩投資、穩預期、穩（wěn）就（jiù）業具有重（chóng）要的現實意義。”全國政協委員、新（xīn）華聯集團董事局主席傅（fù）軍表示，加強“新基建”更是賦能（néng）傳統產業、實現創新轉型的重要方式。在大數據、雲（yún）計算（suàn）、人工智能等技術創新的支撐下，“新基建”可以創造與滿足新需求（qiú），促（cù）進消費升級，促進新業態、新產業、新（xīn）服務（wù）發展，實現結構轉型和產業（yè）升級，從（cóng）而釋放經濟增長潛力，促進國民經（jīng）濟持（chí）續（xù）健康發展。
　　
　　近期，各省份陸（lù）續發布2020年重（chóng）大投資項目，密集（jí）推出一係列“新基建”項（xiàng）目。為建好、用（yòng）好新型（xíng）基礎設施，傅軍提出三項（xiàng）建議（yì）：
　　
　　做好（hǎo）新型基礎設施建設規劃和布局。建議將“新基建”計劃納入五年發展重點規劃，並與財政政策相配套。國（guó）家（jiā）層（céng）麵應與省市層麵在項目建設上相銜接、呼應，並注重區域之間的協調、聯通。應充分考慮東西部資源需求（qiú）和供給差異來進行科學的規劃布（bù）局，避免形成數字鴻溝。“新基（jī）建”計劃（huá）要突出5G網絡、數據中心等具有戰略性、全局性意（yì）義的建設項目，同時應該把新能源（yuán）汽車充電樁等與民生直（zhí）接相關的投資項目放（fàng）在優先的位置。
　　
　　支持引導社會資本參（cān）與“新基建”。按照政府主導、市場主導的思路，政府做好（hǎo）規劃布局和政（zhèng）策支持，鼓勵不同市場（chǎng）主體按（àn）照市場經濟規則靈活開展多種形式合作，在團隊、產品等方麵形（xíng）成合力。發揮好政府和國（guó）有大型企業在一些關鍵領（lǐng）域的主導作用，同時全（quán）麵打通和拓寬民間（jiān）投資、民營企業進入“新基建”領域（yù）的渠（qú）道。探索創新“新基建”投融資機（jī）製、經營管（guǎn）理機製（zhì）、投資回報機製等，充分調動民營企（qǐ）業參與“新（xīn）基建”的積極性。
　　
　　完善“新基建”配套服務保障體係。根據（jù）“新基建”項目的特點，通過電（diàn）力直（zhí）供、土地靈活使（shǐ）用等方式優（yōu）化電力、土地等資源的供給。加強核心關鍵（jiàn）技術攻關，提高關鍵技（jì）術的（de）自主創新能力，降低（dī）對外依存度。完善相關的立法（fǎ）工作，對數據（jù）資源的（de）公開（kāi）、采集、利用等形成法規，一方麵打（dǎ）破（pò）信息壁壘和數據孤島，實現數據（jù）資源（yuán）的有效整合、暢通流動和創新利用，另一方（fāng）麵防止信息濫用（yòng），有效保證公共信息和（hé）公民個人信息安（ān）全。