外資股比調整僅剩(shèng)一年窗口期。繼2018年(nián)取消專用車、新能源汽車外資股比限(xiàn)製,2020年取消商(shāng)用車外(wài)資股比限製之後,2022年汽車外資投資將迎來全麵開放。
1月26日,國務院新(xīn)聞辦公室舉行新聞(wén)發布會,工業和信息(xī)化部新聞發言人、運行監測協調局局長(zhǎng)黃利(lì)斌答記者問時(shí)表示,“2022年將取消(xiāo)乘用車外資股比限製和合資企業不(bú)超過2家的限製,屆時(shí)汽車外資投資將全麵(miàn)開放。”
黃利斌介紹(shào),在(zài)汽車產業(yè)發(fā)展的過(guò)程中,我們一(yī)直秉持開放發展的(de)原則,可以說中國是全世界最為開放的汽車市(shì)場之一,幾乎所有知名(míng)國際(jì)汽車集團公司在中國都設(shè)有合資企業,且獲得了良好的回報和發展。下(xià)一步,工信部將堅持全球(qiú)化發展理念(niàn),與(yǔ)相關國家積極開展研發設計、貿易投資、標準法規等領域的交流合(hé)作,共同(tóng)維(wéi)護汽車供應鏈穩定暢通,引導行業企(qǐ)業主動應變、苦練內功,開發先進適用車型(xíng),提升技術創新能力,創新能力也將有新發展格局。
“一方麵,隨著全球範圍內汽車產業(yè)電動化轉型進程的加快,國際知(zhī)名(míng)汽車企業不斷加大對華投資合作,有效推(tuī)動了我國配套產業鏈的完善提升,促進了技術進步,帶動了就業與經濟增長。我國企業也在與(yǔ)國際高手‘過招’的競爭中,提升了技術水平、磨煉了競(jìng)爭本領(lǐng),向市場交出(chū)了一份靚麗的答卷。另一方(fāng)麵,全麵放開(kāi)外資投資限製後,市場競(jìng)爭(zhēng)必然更加激烈,創新能(néng)力不足,適應能力較(jiào)差的企業將會(huì)麵臨‘出(chū)局’的風險,兼並重組、優勝劣汰的進程可能加快。”黃利斌表示。
近期,有關汽車外資投資放開的利好消息不斷。於2020年12月30日簽訂(dìng)的(de)《中歐全麵投資(zī)協定(CAI)》顯示,汽車產(chǎn)業作為製造業(yè)皇(huáng)冠上的明珠(zhū),與製造業、金融服務等平行列出,中國將取(qǔ)消和淘汰歐盟(méng)國家企業在華合資企業(yè)限(xiàn)製規定,並致力於新能源汽車的(de)市場準入。在市場準入方麵,向歐洲企業開放達到所未(wèi)有的水平。披露的條文示例顯示,中國將向歐洲企業開放在新能源汽(qì)車、雲(yún)計算服(fú)務、金融、電(diàn)信行業等領域的投資。同時,協議允許歐洲汽車製(zhì)造商在現有投資(zī)滿負荷運轉的前(qián)提下,投資新建電動汽車公司。
不少外(wài)資企業正不斷加碼合資企業股比比重(chóng)。2017年,大眾與江淮汽車成立“江淮大眾”,突破大眾在華合資超過2家的限製。2020年6月,大眾增資,股(gǔ)比增至75%,更名為“大眾(zhòng)汽車(安徽)有限公司”。次月,該公司稱“未來3年,將投產多(duō)款基於(yú)MEB的新大眾電動車”。另一合資汽車(chē)企業華晨(chén)寶(bǎo)馬也於2018年10月宣布(bù),股東雙方將延長合資協議至2040年。華晨將向寶馬(mǎ)轉(zhuǎn)讓合資公司25%的股份,交割時間為2022年。
謀(móu)求在電動化、智能(néng)網聯領域的合(hé)作,成為外資企業與中國企(qǐ)業共同發(fā)力的主要方向。2018年(nián)11月,上汽(qì)與大眾簽訂合(hé)作框(kuàng)架協議,達(dá)成上汽奧迪項目,以此加速“南北奧(ào)迪之爭(zhēng)”,促進品牌發(fā)展。2020年12月,上汽集團、奧(ào)迪(dí)、中國一汽(qì)三方就未來上汽奧迪銷售與服務合作達成共識。2020年7月,寶馬(mǎ)與阿裏巴(bā)巴共同創立“阿裏創新中心—寶馬初創(chuàng)車庫聯合基地”,積極(jí)推動企業(yè)化轉型,專注“互聯網+汽車”領域的創新孵化生態係統。2019年12月,奔馳宣布與360攜手修複(fù)了19個奔馳(chí)智能(néng)網聯汽車有關的潛在漏洞(dòng),這是奔馳在全球範(fàn)圍內(nèi)選(xuǎn)擇(zé)的首個科技公司(sī)合作夥伴。
事實上(shàng),汽(qì)車產業(yè)外資股比放開早(zǎo)在2018年4月就被(bèi)國家(jiā)發改委提出。當時,《外商投資負麵清單》明確提出:“汽車行業將分類型實行過渡期開放,2018年取消專用車、新能源汽車外資股(gǔ)比限製;2020年(nián)取消商用車外資股比(bǐ)限製;2022年取消乘用車外資股比(bǐ)限製,同時取消合資企業不超過兩家的(de)限製。通過5年過渡期,汽車行業將全(quán)部(bù)取消限(xiàn)製。”
按照2018年提出的規劃(huá),中國將在2022年完成汽車(chē)行業股比放開的最後(hòu)一步。屆時,國內車企、零部件企業(yè)將與國外企業全麵競爭。在嚴酷的競爭下,部分中(zhōng)國(guó)車企或將麵臨淘汰的殘酷局麵,但從整(zhěng)個中國汽車市場來看,更加開放的市場環境將會加速中(zhōng)國由汽車大國向(xiàng)汽車強國轉變。