近日,生態環境部在京召開2021年全國生態環境保護(hù)工作會議。總結2020年和“十三五”生(shēng)態環境保護工作,分析當前生態環境保(bǎo)護麵臨的形勢,謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重(chóng)點工作。
會議指出,2020年汙染(rǎn)防(fáng)治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成,生態環境質量持續改善(shàn),人民群眾生態環境獲得感顯著增強,厚植了全麵建成小康社會的綠色底色和質量成色。
新發(fā)展階段(duàn)和新發展格局(jú)
會議指出,“十三五”時期,我國生態環(huán)境保護繼續取得曆史性成就,“十三五(wǔ)”規劃綱要確定的生態環境9項約束性指標均(jun1)圓滿超額完成,汙染防治(zhì)攻堅戰階段性目標任(rèn)務高(gāo)質量完成,為“十四五(wǔ)”深入打好汙染防治攻堅戰探索積累了成功做法和寶貴經驗。
會議指出,要堅持準確把握新發(fā)展階段,提出新的目標:在“十四五”生態文明建設實現新進步;2035年生態環境根本好轉、美(měi)麗中國建設目(mù)標基本(běn)實(shí)現;我國2030年前力爭實現二氧化碳排放達峰、2060年前努力爭取(qǔ)實現(xiàn)碳中和。
會(huì)議指出,要貫徹新(xīn)發展理念,要構建(jiàn)新發展格局,要全麵加強生態環境保護、深入打好汙染防(fáng)治攻堅戰。會議強調(diào),綜(zōng)合運用好(hǎo)生態環境監管手段和市場手段,推動生態環境治理設施和服務向縣城、鄉鎮(zhèn)、農村地區延伸,著手開展新汙(wū)染物監測評估與治理。同時,不斷催生新產業新業(yè)態新技術,壯大綠(lǜ)色環保產業,助力擴大內需、暢通經濟循環,推動形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。另外,加快構建現代環境治理體係,深(shēn)入推進“放管服”改革,強化激勵約束政策供(gòng)給,形成導向清晰、決策科學(xué)、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的“大環保格局”,更好地發揮生態環境保護(hù)的支撐保(bǎo)障作用。
2021年八項重點任務
會(huì)議(yì)強調,2021年是我國現(xiàn)代化建設進程中具有特(tè)殊重要性(xìng)的一年,2021年要抓好以下八項重點任務:
一是係統(tǒng)謀劃“十四五(wǔ)”生態環境保護。編製(zhì)實施“十四五”生態環境保護規劃和重點領域專(zhuān)項(xiàng)規劃,推動編製建(jiàn)設美麗中國長期規劃。做好(hǎo)常態化疫情防(fáng)控相關環保工作,推進環(huán)評審批和監督執法“兩個正麵清單”製度化。加快“三線一單”落地應用,推進(jìn)固定汙染源“一證式”監管,支持服務國家重大戰略實施。
二是編製實施2030年前碳排放達峰行動方案。加快建立支撐實現國家自主貢獻的項目庫,加快推進全國碳排放權交易市場建設,深化低碳省市試點(diǎn),強化地方應對氣候變化能力(lì)建設,研究編製《國家適應氣候變(biàn)化戰略2035》。
三是繼續開展汙染防治行動。推動出台深入打好汙染防治攻堅戰的意見(jiàn),開展汙染防治攻堅戰成效考核和評估。持續推進(jìn)空氣質量提升行動,繼續實施水汙染防治(zhì)行動和海(hǎi)洋汙染綜合治理行動,深入開展土壤汙染防治行動。
四是持續(xù)加強生態(tài)保護和修複。做好COP15籌備,積極推動“2020年後全球(qiú)生(shēng)物多樣性框架”各項談判進(jìn)程,編製關於進一步加強生物多樣性保護(hù)的指導意(yì)見,實施生物多樣性保護重大工程。深化生態保護監管(guǎn)體係建設(shè),持續(xù)推進生(shēng)態文明示範建設。
五是確保核與輻射安全。推動更多(duō)省份建立(lì)核安全工作協調機製建(jiàn)設,完善核與輻射安全法規標準體係和管理體係。
六是(shì)依法推(tuī)進生態環境保護(hù)督察執法(fǎ)。繼續開展第二輪中央生態環境保護例行(háng)督察,開展重點專項任務監督幫扶,深入推進生態環境保護綜合行政執法改革。
七是有效防範化解生態環境風險。進一步加強環境(jìng)風險防範化解能力,完善國家環境應急指揮平台建設,加強環境應急準備能力(lì)。
八是做好基礎支撐保(bǎo)障工作。持(chí)續深化生態環境(jìng)領域改革,製定實施構建(jiàn)現代環境治(zhì)理體係三年(nián)工作方案,建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生(shēng)態環境治(zhì)理製度,推動省以下生態環境機構監測監察執法垂(chuí)直(zhí)管理製度改革落實落地見效。增強科技(jì)支撐保障能力,健全生(shēng)態環境監測監(jiān)管體係,完善法規製度體係,加強新聞輿論(lùn)引導。