“前三(sān)季度,中央企業淨利潤持續(xù)快速增(zēng)長,累計實現淨利潤15129.6億(yì)元,同比增長65.6%,比2019年同期增長43.2%,兩年平均增長19.7%。”10月20日,在國新辦舉行的(de)“前三季度央企經濟(jì)運行情況”新聞發布會上,國務院國有資產監督管理委員(yuán)會秘書長、新聞發言人彭華崗表示,前(qián)三季度,中央(yāng)企業經濟運行平穩有序,創新活力(lì)不斷釋放,質量效益明顯改善,經營業績呈(chéng)現穩中向好、快中提質的發展(zhǎn)態勢。
淨利潤持續快速(sù)增長
前三季度中央企業的淨利潤數據表現亮眼,對(duì)此,彭(péng)華崗表示,前三季度(dù)央企的運行(háng)數據當中,除了淨利潤同比增長65.6%,還有“四個”大幅提升。
一是主要(yào)經營指(zhǐ)標大幅提升。剛才我也講到了,前三季度(dù)中(zhōng)央企業的累計實現營業收入是26.2萬億,同比增長(zhǎng)23.9%,比2019年增長18.3%,兩年平(píng)均增長8.7%。累計實現淨利潤15129.6億元,同比增長65.6%,比2019年同期增(zēng)長43.2%,兩年平均增長19.7%。絕大多數行業淨利潤實現了大幅(fú)度增(zēng)長(zhǎng)。
二是投(tóu)入產出效率大幅度提升。前三季度中央企業營業收入利潤率7.5%,同比提升1.7個百分點,比2019年同期提升1.1個百分點,研發經費投入同比增長30.6%,連續(xù)八個月保(bǎo)持30%以上的增速,研發經費投入強度同比提高0.1個百分點。其中(zhōng),中央工業企業(yè)研發經費投入強度同比提高0.16個百(bǎi)分點,年化全員勞動生產率68.3萬元/人,同比增長25.3%。
三是經營管理效能大幅提升。前三季度中央企業經營活動現金流淨額2.1萬億,創造了曆(lì)史同期zh水平,同比增長58.4%,比2019年同期增長47.6%。在(zài)業(yè)績大幅增長的同時,各(gè)個企業堅持過緊日子,抓(zhuā)管理、控(kòng)成本,前三季度央企百元營業收入支付成本費用是93.8元,同比下降了1.8元,比2019年(nián)同期下降了1.2元。
四是社會貢獻和引領帶動作用(yòng)大幅提升。前三季度中央(yāng)企業累計(jì)上交稅(shuì)費1.9萬億,同比增長21.1%,比(bǐ)2019年同期增長7.2%,超七成的央企上交稅費實現了兩位數增長。9月當月,中央企業上交稅費1576.1億元,同比增長(zhǎng)12.9%,比2019年9月增(zēng)長(zhǎng)12.3%,已(yǐ)經連續六個月比2019年同期實現正增(zēng)長。
混合所有製改革取得積極進展
積極穩妥推進混合所(suǒ)有製改革(gé),是國企改革的(de)重要內容。
彭華崗表示,總體上看,混合所有製改革取得了積極進展,一大批企業通過混改完(wán)善治(zhì)理、強化激勵、突出主業、突出效率,放(fàng)大了國有資本功能,促(cù)進了多(duō)種所(suǒ)有(yǒu)製(zhì)經濟的取長補短、相互促進、共同發展。同時,國資委在工作中(zhōng)也發現有的混改項目沒有達到預期效果或者合作失(shī)敗,公司(sī)運營出現困難等情況,甚至也還(hái)發現個別人以改革名義損公肥私,造(zào)成國有資產流失。
“保障國有資產(chǎn)安(ān)全,防止國有資產流失,是推進包括混改在內的各項改(gǎi)革工作的重要基礎和前提。”彭華(huá)崗表示,國資(zī)委對此高度重視,堅持通過(guò)完(wán)善製度,加(jiā)強監管(guǎn),促進混合所有製改革規範進(jìn)行,維護國有資產權益。主要有兩個方麵:
dy方麵,不斷強化頂層設計,健(jiàn)全製度體係。印發《企(qǐ)業國有(yǒu)資產(chǎn)交易監督管理辦法》和《上市公司國有股權監督管理辦法》等製度文件,明確要求國有產權轉讓、增資擴股和上市公司國有股權流轉通過資本(běn)市場公開進行,實(shí)現資產定價市場化、操作陽光化。同時,要求產權轉讓原則上不得針對受讓方設置資(zī)格條件,不得有(yǒu)明確指向(xiàng)性或者違(wéi)反公平競爭原則(zé)。還(hái)印(yìn)發了《中央企業混合所有製改革操作(zuò)指引》,加強對國有企業混合所有製改革具體操作環節指導,嚴格規範混改行為。
第(dì)二方麵,持續加大監督力(lì)度,形成監管合力。通過整合(hé)紀檢、監察、巡視、審計(jì)等監督力量,推(tuī)動中央企(qǐ)業(yè)把混合(hé)所有製改革過程(chéng)中(zhōng)的(de)決策審批、資產評估(gū)、職(zhí)工安全等環節納入到內部審計的重點工作,開展國有企業重點任務落實(shí)專項督查,對部分中央企業混合所有製改革進行專項檢查,強化對混改的督促檢查,及時糾正混(hún)改過(guò)程中的問題偏差。
國企改革不斷深化
今年是國企改革三年(nián)行動的攻堅階段和關鍵時期,前三季度(dù)國企央企改革(gé),尤其是三年行動取得哪些重要進展?今年要完(wán)成70%以上的(de)目標任務,目前國企改革(gé)的(de)難點在哪裏?下一步的(de)改革重(chóng)點在哪些方麵?
對此(cǐ),彭華崗表示(shì),截至8月底,各地(dì)、各中(zhōng)央企業(yè)改革任務完成率分(fèn)別達(dá)到了63.3%和50.6%,其他改革(gé)措施也(yě)都(dōu)已經全麵啟動,加快推進。
“從(cóng)現在來(lái)看,總體(tǐ)的進度(dù)符(fú)合預期要求,改革的不斷深化有力破解了一(yī)批(pī)體製機製的難(nán)題,國有企業改革這麽(me)多年,始終存在(zài)一些製約企業高質量發展的深層次問題。”彭華崗表示,截至(zhì)8月底,96.9%的中央企業建立子企(qǐ)業經理層成員任期製(zhì)和契約化管理製(zhì)度,比去年年底提(tí)高(gāo)了30.3個百分點,已(yǐ)經與經理層簽訂了有關合同或契約的(de)子企業占到了68.3%,比去年年底提高了45.6個百分點。另外,困擾國企改革發展多年的國有企業辦社會、廠辦(bàn)大集體改革等曆史遺留問題,在這次三年行動中(zhōng)基本(běn)得到了解決。
彭(péng)華崗表示,改革(gé)的(de)不(bú)斷深化,有力激發了企業的發展活(huó)力。國資委(wěi)通過不斷完善中國(guó)特色現代企業(yè)製度,理清和規範了黨委(黨組)、董事(shì)會、經(jīng)理層等治理主體的權責邊界,建立起權責(zé)法定、權責透明、協調運轉、有效製衡的公司治理機(jī)製,黨的(de)領導也持續得到加強(qiáng),不斷將製度優勢轉化為治理效能。以尊重市(shì)場經(jīng)濟規律和企業發展規律為前提,通過強化(huà)國有企業(yè)市場主體地位,全(quán)麵(miàn)推進(jìn)用工市場化、完善市場化薪酬分配機製(zhì),靈活開展多種形式的中長期激勵(lì),加快形成反應靈敏、運(yùn)行(háng)高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機製,也通過積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有製改革,深度轉換企業經營機製,積極(jí)探索(suǒ)差異化管控,有力促進了各類所有製企業取長補短(duǎn)、相(xiàng)互促進、共同發展。
“改革的不斷深化,也有力地發揮了國有經濟戰略支撐作用。”彭華崗表示,國資委深(shēn)入(rù)實施戰略性重組和專業化整合,更加(jiā)突出主責主業,國有經濟布局優化(huà)和結構調整不斷(duàn)提速(sù),國有資本(běn)在重要行業和關鍵領域的控製力(lì)進一步增強(qiáng)。健全支持(chí)創新的體製機製,不斷提升科技創新能力,勇當原創技術策源地,加快成為科技創新投入高地、人才高地和(hé)政策高地,深(shēn)入開展固鏈補鏈(liàn)強鏈,打造現代(dài)產業鏈鏈長,推動產業鏈上中下遊、大中小企業融通發展。通過深化改革,國有經濟(jì)競爭力、創新力、控(kòng)製力、影響力、抗風險能力顯著增強,更好發揮了大國重器頂(dǐng)梁柱作用。
對於目前國企改革的難點和問題(tí)在哪(nǎ)裏(lǐ),彭華崗表示,國企改革總體上進展順利,取得了比較好的成效,也得到了(le)方(fāng)方麵麵的(de)肯定,但還有一些改革舉措,盡管形勢上已經做了,但實際效果還不太明顯,需要進一(yī)步往(wǎng)深裏改、往實(shí)裏改。如何使得每一項(xiàng)改革舉措都做到神形兼備,這(zhè)是當前改革的難點(diǎn),也是後續工作的重點。
“四季度,國資委將(jiāng)緊緊圍繞年底前完成總(zǒng)體改革任務70%以上的目標,壓實企業主(zhǔ)體責任,聚焦重點難點和瓶頸短板,一項一項抓落實,確保各項改革任(rèn)務(wù)加快落地,明年形成一批標誌性改革成果。”彭華崗(gǎng)強調。
彭華崗表(biǎo)示,從抓工作的角度來說,dy是(shì)要抓重點、補短板,第(dì)二是要抓機製、促落實,第三是要抓實效、提質量,第四是要(yào)抓典型、重推廣(guǎng)。通過這些工作,相信今年(nián)能夠(gòu)完成70%以上的目標任務,我們要力(lì)爭到明年7月份之前,基本完成三年行動的目標。