為深入貫徹黨中央、國務院的決策部署,國務院於近日正式公布了《關於支持北京(jīng)城市副中心高質量發展的意見》(以下簡稱《意見(jiàn)》),提(tí)出一係列(liè)具有針對性和可操作(zuò)性的(de)政策舉措,支持北京城市(shì)副中心高質(zhì)量發展。
12月1日,國新辦舉行推動北京城市副中(zhōng)心高質量發展新聞發布會,就已公布的《意見》相關情況進行介紹(shào)。
國家發展改革委副主任、京津冀協同發展領(lǐng)導小組辦公室副主任叢亮介紹,《意見》的主要內容可以概括(kuò)為:一條主線、三項原則、兩個階段目標、六大重點任務。
一條主線,就(jiù)是以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想為指導,立足新發展階段,完(wán)整、準確、全麵貫徹新發展(zhǎn)理念,構建新發展格局,緊緊圍繞(rào)推動高質量發(fā)展這條主線,圍繞創造“城市副中心質量”,把高質量發展的要求貫穿於城市(shì)副中心規劃、建設(shè)、管(guǎn)理和經(jīng)濟社會發展各方(fāng)麵,推動實(shí)現更高質量(liàng)、更有效率、更(gèng)加公平、更(gèng)可(kě)持續、更(gèng)為安全的發展,打造京(jīng)津冀協(xié)同發展的高質量樣板,為建設和諧(xié)、宜居、美麗的大國(guó)首都作出(chū)貢獻。
三項原則,一是堅持承接疏解、錯位(wèi)發(fā)展。牢牢抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻(bí)子”,有序承接符合(hé)北京(jīng)城市副中心發展定位(wèi)的功能疏解和人口轉移,提升對首都(dōu)功能的服務保障能力,實現(xiàn)以副輔主、主副(fù)共興,與雄(xióng)安新區各有分工、互為促進,有(yǒu)效解決北京(jīng)“大城市病”問題(tí)。二是改革創新、試點示範。根據發展定(dìng)位和實際需要,賦予(yǔ)北京城(chéng)市副中心(xīn)更大發展自主(zhǔ)權,推動(dòng)政策措(cuò)施和試點示範項目先行(háng)先試,形成可(kě)複製、可推廣的經驗。三是協同聯動、一體發展。按照(zhào)統一規劃、統一政策、統一標準、統一管控要求,積極推進城市副中心、通州區與河北省三河市(shì)、大廠回族自治縣、香河縣一體化(huà)高質量發展,為推進京津冀協同發展作出示範。
兩個階段目標,分(fèn)別提(tí)出(chū)了“十四五”時期和到2035年的發展目標:到2025年,城市副中心綠色城市(shì)、森林城市、海綿城市、智慧城市、人(rén)文城市(shì)、宜居城市(shì)功能基本形成。北京市(shì)級黨政機關和市屬行政事業單位搬遷基本完成,承接北京非首都功能疏解和人口轉移取得顯著成效,“城(chéng)市副中心質量”體係初步構建。通州區與北三縣一體化高質量發展製度體係(xì)基本建立。到2035年,現代化城(chéng)市副中心基本建成。承接北京非首都功能疏解(jiě)和人口轉移的作(zuò)用全麵顯現,“城市副中心(xīn)質量(liàng)”體係完善成熟,與周邊地區一體化高質量發展取得顯著成效。
六大重點任(rèn)務,就是圍(wéi)繞上述目標要求,提出了6個方(fāng)麵17項重點任務。一是堅持創新驅動,強化科技創新引領,提升金融商(shāng)務服(fú)務功能,加快文化體育旅遊(yóu)發(fā)展(zhǎn),打造北京發展新高地。二是推進功能疏解,有序承接(jiē)中心城區非首都功能疏解,加快建設通州區與北三縣一體化高質(zhì)量發展示範區,開創一體化(huà)發展新局麵(miàn)。三是加強規劃(huá)管理,實施高標準規劃(huá)建設管理,推進智慧城市建(jiàn)設,構建便捷高效現代交通體係,創建新時代城市建設(shè)發展典範。四是(shì)加強(qiáng)環(huán)境治理,構(gòu)建大尺度綠色空間(jiān),健全生態環境綜合治理(lǐ)體係,建設國家綠色發展示範區。五是對標國(guó)際規則,推進服務業擴大開放,打造專業人才新高地,搭建更高水平開放新平台。六是加大改革力度,強(qiáng)化(huà)要素支持,有效推進更大區域職住平衡,增強發(fā)展動力活力。