國家發展（zhǎn）改革委印發《天然氣利用管理辦法》

　　近日，為推動天然氣行業高質（zhì）量發（fā）展，結（jié）合形勢（shì）變化，國家發展改革委印發《天然氣利用管理辦法》。

　　2000年以來我（wǒ）國天然氣市場進入快速發展期，利用方向涵蓋城鎮（zhèn）燃氣、工業燃料、交通運輸、天然氣（qì）化工、天然氣發電等領域，為加強天然氣（qì）高效利用，統籌市場發（fā）展和穩定供應，國家發展改革（gé）委出台《天然（rán）氣利用政策（cè）》 ；2012年第一次修訂。截至目（mù）前，《天然氣利用政策》在引導天（tiān）然氣市場規範有效發展，促進天然氣高效利用和穩定（dìng）供應方麵仍發揮著關鍵作用。

　　修訂後《天然氣利用管理辦法》共16條，以“規（guī）範天然氣利用，優化消費結構，提高利用效率，促進節約使用，保障能源安全（quán）”為目標，明（míng）確天（tiān）然氣（qì）利用總體原則、適用範圍、管（guǎn）理部門及支持方向，進一步引導天然氣市場規範有效發（fā）展。

　　修訂後《天然氣利用管理辦法》的規章用語（yǔ）更為準確、簡潔，條文內容更為（wéi）明（míng）確、具（jù）體，具有可操作性。政策整體（tǐ）框架結構不變，保留四類天然氣利用方向。天然氣利用（yòng）方向仍沿用“優先類、限製類、禁止類、允許類”，並補（bǔ）充明確了四類天然氣利用方向內涵及具體工作要求，強化了政策指（zhǐ）導性和可操作性（xìng）。

　　優先類主要（yào）為鼓勵（lì）或優先保障的天然氣利用方向；限製類主要為禁止（zhǐ）新增用戶、新建擴建產能的天然氣利用方（fāng）向；禁止（zhǐ）類主要為不符合有（yǒu）關法（fǎ）律法（fǎ）規規定和《產業結構調整指導目錄》，需要采取政策措施予以淘汰的天然氣利用方（fāng）向；允許類作為兜底條款為“未列入優先類、限製類、禁止類，且符合國家有關法律、法規和（hé）政策規定的天然氣利用方向”，同時允許類中單列了技術成熟、市場可預期且與可替代能源相（xiàng）比具（jù）有競爭優勢的天然氣利用方向。

　　根據有關規定，《天（tiān）然（rán）氣利用管理辦（bàn）法》對優先（xiān）類天然氣利用方向予以用氣保障；對限製類天然氣利用方向不再新建、擴建相（xiàng）關產能；對禁止類天然氣利用方向上遊企業不再滿足用氣需求。

　　在本（běn）辦法優先（xiān）類、限製類、禁止類之外，且符合國家有關法律、法規和政策規定的天（tiān）然氣利用方向為允許（xǔ）類，對於該類（lèi）利用方向的項目，允許經營主體在落實（shí）氣源和經濟可持續、充分市場競爭的條件下有序發展。