能源局：年內淘汰煤炭落（luò）後產能7779萬噸

　　5月7日，針對（duì）煤炭行業治理，國家能源局連發兩份文（wén）件（jiàn），分（fèn）別是《關（guān）於嚴格（gé）治理煤礦超能力生產（chǎn）的（de）通知》和《做好（hǎo）2015年煤炭行業淘汰落後產能工作的（de）通知》。就在兩天前，能源局下發了有（yǒu）關煤（méi）炭清潔化的相關政策文件。

　　根據上述兩份文件內（nèi）容，到2015年底，能源局將開展嚴格治理煤礦超能力生產專項（xiàng）活動，煤礦全年產量不得超過公告的生產能力，月度產量不得超過月度計劃（huá）的110%。

　　此外，能源局還公布了全國2015年煤炭行業淘汰落後產能計劃，要求（qiú）在2015年（nián）要淘汰煤炭行業落後產能7779萬噸、煤礦（kuàng）1254座。

　　就（jiù）在煤炭市場持續低迷的背景下，一些地方政府和（hé）煤炭企業開始主動減產、控產（chǎn）。近日，神華（huá）集團（tuán）加（jiā）大（dà）減產力度，全年（nián）預（yù）計減產（chǎn）5000萬至6000萬噸（dūn），降幅從年（nián）初的10.8%擴大至（zhì）16%以上。

　　不僅如此，中煤、伊泰、同煤等大型煤企一季度產量也不同程度下降。

　　卓創資訊分析師劉冬娜告訴《每（měi）日經濟新聞》記者，淘（táo）汰落後產能近年一直在提，按每次相（xiàng）關政策要求，仍是以（yǐ）淘汰一些小的、散的中小型煤礦為主，采用（yòng）直接關停或整合到其他（tā）大型企業下屬等多（duō）種方式。

　　按照能源局提出的要求，所有生產（chǎn）煤礦必（bì）須按照公告生產能力組織生產，合理安排年度、季度以及月度生產計劃。企業集團公司（sī）不得向所屬煤（méi）礦下（xià）達超（chāo）過公告生產能力的生產計劃及相關經濟指標（biāo）。

　　其中，煤礦全年產量不得超過公（gōng）告的生產（chǎn）能力，月度產量不得超過月度計劃的110%；無月度計劃的，月度產量不得超過公告生（shēng）產能力的1/12。

　　劉冬娜分析稱，目（mù）前我國原煤產量中貢獻最大的是內蒙古、山西（xī）和陝西，總計約占我國原煤（méi）總產量的68%，這三個（gè）省份也陸續減產。

　　在（zài）治理超額生產之外，能源局再次（cì）重（chóng）申了今年淘汰落後產能的條件，如逐步淘汰9萬噸/年及以下（xià）煤礦；對（duì）非（fēi）法違法開采和不具備安全生產條件的煤礦，堅決予以關閉；支持具備條件的地區淘汰30萬噸/年以下（xià）煤礦（kuàng）等。

　　能源局表示，將會組織淘汰落後產能煤礦的檢查驗收，並將淘汰煤炭落（luò）後產能完成情況通過省級人民政府網站向社會公告。北京、山西、內蒙古、江蘇、寧夏基本完成淘汰（tài）落（luò）後小煤礦任務。

　　記者獲（huò）悉，能源局要求今年內全國範圍內關閉（bì）1052處、總產能6391萬噸煤礦，同時對202處、總產能1388萬噸煤（méi）礦改造升級。其中，貴州、黑龍江計劃關閉煤礦超200處，淘汰落後產能逾千萬噸

　　實（shí）際上（shàng），能源局淘汰（tài）落（luò）後產能一直沒變。在去年（nián）6月份，包括安監局在（zài）內的十二部門聯合下發通知，要求深入開展煤炭行業淘汰落後產能工作，加快落後小煤礦（kuàng）關閉退（tuì）出工作。

　　在廈門大學中國能源經濟研究中心（xīn）主任林伯（bó）強看來，小煤礦存在（zài）很大問題，包括環境標準、安（ān）全等，行政手段能將其擠出市場。

　　不僅中央部委嚴查產能淘（táo）汰，地方早（zǎo）已開始嚴查。記者從山東省財政廳（tīng）網站獲悉，2014年山東省共有18處煤礦淘汰落後產能，淘汰產能288萬噸。其中關閉煤礦（kuàng）13處（chù），淘汰產能201萬噸；改造升級煤礦5處，淘（táo）汰產能87萬噸。2015年山東省將進一（yī）步加大煤炭（tàn）企業兼並重組力度，年底前（qián）將關閉35處年（nián）產30萬噸以下的（de）小煤礦（kuàng）。