財政部推第二批PPP示範項（xiàng）目 總（zǒng）投（tóu）資6589億

　　9月29日，財政部網站（zhàn）公布了《關於公布第二批政府和社（shè）會資本（běn）合作示範項目的通知》(下稱（chēng）《通知》)，確定了北京市（shì）興延高速公路（lù）項（xiàng）目等206個項目（mù）作為第二（èr）批政府和社會資本合作(PPP)示範項目，總投資金額6,589億元。

　　《dy財經日報》記者查閱第（dì）二批PPP示範項目發現，第（dì）二批PPP示（shì）範項目覆蓋北京、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽（huī）、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣（guǎng）東（dōng）、廣西、海南、重慶、四川、貴州、雲南（nán）、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆總共28個省（市、自治區），和寧波、廈（xià）門2個計劃單列市。

　　從各（gè）地入圍項目數量來看，河南省入圍財政部第二（èr）批PPP示範項目數量最多，總計41個，占所有項目數比例（lì）約為20%。重（chóng）慶、青海、寧夏、新疆入圍第二（èr）批PPP示範項（xiàng）目數量較少，均為1個。

　　從（cóng）項（xiàng）目領域來看，《dy財經（jīng）日報》記者統計發現（xiàn），第二批PPP示範（fàn）項目主要集中（zhōng）在市政（zhèng）、水務、交通等領域。市（shì）政領域中，又多以垃圾焚燒發電、城市地下綜合管廊、垃圾處理等項目。水務領域中，主要（yào）集中在汙水處理、河道整治、供水引水等項目。交（jiāo）通領域中，項目主要集中在城市軌道（dào）和公路。

　　具體來看，206個PPP示範項目（mù）中，市政領域項目最多，為59個（gè）。水務領（lǐng）域（yù）以50個入圍項目緊隨其後（hòu）。交通項目為37個，排在第三位。醫療（liáo）(18)、教育(12)、文化(11)、養老(10)、科技(4)、旅遊(4)和體育(1)等領域也入圍第二（èr）輪PPP示範項（xiàng）目。

　　從第二批財政部PPP示範項目（mù）投資金（jīn）額來看，平均項目投（tóu）資金額約為32億元。從單個（gè）項目投資額（é）來看，北（běi）京市軌道交通16號線總投資額最高，為495億元。北京市軌道交通14號線總投資（zī）額（é）緊隨其（qí）後（hòu），為445億元。另外總（zǒng）投資超（chāo）過400億元的項目還（hái）有秦皇島市西港搬（bān）遷改造工程(404.76億元)。

　　總投資額最小的是四川（chuān）省珙縣dy高（gāo）級中學校學生食堂和學生宿舍，總投（tóu）資額為0.32億元。

　　值得注意的是，與（yǔ）dy批財政部示範項（xiàng）目相（xiàng）比，財政部第二批示範項目名（míng）單列出項目總投資（zī）額外，還列出了項（xiàng）目對接人（rén）級聯係方（fāng）式。

　　與財政部去年底（dǐ）推出dy批30個PPP示範項目相（xiàng）比（bǐ），第二批示範項目無論（lùn）在數量上還是總（zǒng）投資額上，都遠遠超過dy批。

　　不過，《通知》要求各地做（zuò）好PPP項目財（cái）政承受能力論（lùn）證，做好地區和行業（yè）平（píng）衡，防止項目財政（zhèng）支出責任累計超過本（běn）地區整體財（cái）政承受能力上限，確保（bǎo）財政中長期可持續性。

　　《通知（zhī）》要求，各級（jí）財政部門要會同項目實施機構和有關部門，加強對示範（fàn）項目實施情況的跟蹤管理，定期（qī）將項目實施方案（àn）、物（wù）有所值評價報告、財政承受能力論證報告、采購文（wén）件、合同文本（běn）等重要資料（liào）和數（shù）據錄入財政（zhèng）部政府和社會資本綜合信息平台。

　　值得注意的是，PPP示範項目采取了“能（néng）進能出”機製。《通知》稱（chēng），財政部將組織專（zhuān）家對前期實施情（qíng）況（kuàng）進行驗收，重點審查示（shì）範項（xiàng）目是否符合PPP模式的（de）必備特（tè）征。驗收不合格的，將不再（zài）作為示範項目（mù）推廣。

　　《通知》稱，財政（zhèng）部按照“能進能出”的示範項目管理要求，因項目不具備繼續采取PPP模式的實施（shī）條件，將青島體育（yù）中心項目和膠州灣海底隧（suì）道一期項目、江蘇省（shěng）昆山市現代有（yǒu）軌電車項目調出dy批（pī）政府和社會資（zī）本合作（zuò）示範項目名單（dān）。