2016年上半年石（shí）油和化工行業利潤總額2887億元

　　記者從發改委網站獲悉2016年上半年石油和化工行業規模以上企業29284家，全行業主（zhǔ）營業務（wù）收入6.23萬億元，利（lì）潤總額2887億元，資產總計11.99萬億元，分別占全國規模工業主營收入、利潤總額、總資（zī）產的11.8%、9.6%、12.1%，進出口貿易總（zǒng）額2254.6億美元，占全國進出（chū）口貿易（yì）總額的13.2%.發改委12日發布中國石油和化學工業聯合會傅向（xiàng）升和楊傳瑋《關於石化產業調結構促（cù）轉型增效益的指（zhǐ）導意見（jiàn）》的研讀體會——化解產能過剩矛盾，推動石化產業轉型升級和提質增效。

　　文章表示，2016年上半年，行業主營（yíng）業（yè）務收入同比下降1.1%，利（lì）潤下降7.2%，進出口（kǒu）貿易總額下降15%.石油和天然氣開采業價格總水平同比下降29.2%，化學原料和（hé）化學（xué）品製（zhì）造業價格總水平下降5.6%，全行業虧損麵為16.9%.“十三五”期間，石化產業必須從發展理念（niàn）、產業結構、安全（quán）環保、資源節約、技術創新等方麵進行（háng）全方位變（biàn）革和深度調整，走出（chū）一條資源消（xiāo）耗少（shǎo）、技術含量高、質量效益好的新型工業化之路，實（shí）現石油（yóu）化工大（dà）國（guó）向強（qiáng）國的新跨越（yuè）。

　　化解過剩產能是dy要務

　　為化解產能（néng）結構（gòu）性過剩，《意見》提出一要（yào）嚴控新增產能。不得新建未納（nà）入《石化產業規劃布局方案》的煉化項目，不得為尿素、磷銨、電（diàn）石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業的新增產能違規辦理土地（海域）供應、能評、環評和新增授信（xìn）等業（yè）務，技改項目要堅持產能等量或減量置換原則。二要加快（kuài）淘汰落後。製定產能置換方案，利用安全、環保、節能、價格等措施（shī）推動（dòng）落後和低效產能退出，為先進（jìn）產能騰出空間。三要重（chóng）點發展高性能樹脂、特（tè）種合成橡膠、高（gāo）性能纖維、功能性膜材料、電子化學品等化工新材料，推進石化產業基地及重大項目（mù）建（jiàn）設，增強烯烴、芳烴等基礎產品保障能力，滿足下遊產業需求。四要加強國際產能合作。充分（fèn）發揮（huī）傳統石化產業比較優勢，結合“一帶一（yī）路”戰略，積極推（tuī）動煉油（yóu）、烯烴、甲醇、輪胎、化肥、農藥、染料（liào）、氯堿、無機鹽等（děng）優勢（shì）產業開展國際產能合作，帶動相關技術裝備與工程服務“走出去”。

　　安全綠色發展任務緊迫

　　《意見》指出要強化安全生產（chǎn）責任製，探索高風險危險化學品全（quán）程追溯，實施危化品生產企業安全（quán）環保（bǎo）搬遷改造；完善化工園區監控、消防、應急等係統平台，不符（fú）合要求的化工園區、化工（gōng）品儲（chǔ）存項目要關閉退出，危化品生產企業搬遷改（gǎi）造及新建（jiàn）化工項目必須進入規範化工園區；加快清潔生產技術開發應用，加大重點汙染（rǎn）物防治力度，提高“三廢（fèi）”利用水（shuǐ）平；實施能效領跑者製度，完善節能標準體係。

　　科技創新成為重要支撐

　　《意見》提出石化產業要健全（quán）以企（qǐ）業為主體的產學研用協同創新體係，組建一批技術創新戰略聯（lián）盟。整合技術中心、重點實驗室等研發平台，加大人才培養和引進力度（dù），加快科技研發及（jí）成果轉化。擴大智能製造試點範圍，鼓勵煉化、輪胎、化肥、氯堿等（děng）行業開展智能（néng）工廠、數字化車間試點，建設（shè）能源管理信息係統。成立若幹新材（cái）料產業聯盟，增強新材料保障能力。

　　另外，《意見》對優化產業布（bù）局、改造（zào）傳（chuán）統產業、企業兼並重組（zǔ）也做出明確要（yào）求，如有（yǒu）序推進沿（yán）海七大石化產業基地和現代煤化工產業建設（shè）；加強化工園（yuán）區規劃建設，開展智慧化工園區（qū）試點；拓展傳統化工產（chǎn）品應用領域（yù），提高產品質量，降低消耗和排放；營造公平的市場（chǎng）環境（jìng），重點推動傳（chuán）統化工企業兼（jiān）並重組，優化資金、技術（shù）、人才（cái）等要素配置，形成一批具有國際競爭力（lì）的大（dà）型企業集團等（děng）內容。

　　在保障措施方麵，《意見》也提出了多項有力舉措：一是修（xiū）訂完善相關產業政策。適時調整產業準入和許可條件，提高標準（zhǔn）的適（shì）用性和有效性。二是加大財政金融支持（chí）。重點扶持石化產業（yè）技術改造、高端產品發展、綠色（sè）安全生產、智能（néng）製（zhì）造試點、危險化學（xué）品生產企業搬遷、公共服務平台建設以及科技研發工作；加快化學礦產資源稅從價（jià）計征改（gǎi）革，清理規（guī）範相關收費基金；探索通過保險（xiǎn）補償機製支（zhī）持化工新材料首（shǒu）批次應用；大力發展能效信（xìn）貸、合同能源管理未來收（shōu）益權質押貸款、排汙權（quán）抵押貸款、碳排放權抵押貸款等綠色信貸業務。三是強化（huà）監督檢查管理。加大安（ān）全、環保、質量、節能等執法檢查力度，加強汙染物在線（xiàn）監測和聯（lián）網管理，嚴厲打擊以次充好、假冒偽劣、偷稅漏稅等違法行為；發揮行業協會橋梁作用，及時（shí）反映企業訴求，反饋（kuì）政（zhèng）策落實情況，引導企業加強自律。